参考消息网8月6日报道 日本《朝日新闻》8月5日发表了题为《攻击敌方基地能力 首相目的何在》的报道称,安倍年底将修改国家安全保障战略,以使日本拥有攻击敌方基地能力。报道内容编译如下:

针对自民党提议探讨拥有攻击敌方基地能力一事,安倍晋三首相8月4日表示:“将切实找出新方向,迅速付诸实行。”这可能导致日本“专守防卫”的安全保障政策发生重大转变。安倍政府在新冠肺炎疫情防控方面遭到指责,内阁支持率下降,在此背景下,安倍首相此番表态目的何在呢?

8月4日,安倍首相在官邸听完前防卫大臣小野寺五典等人的提议后,自言自语似地说道:“就是说,为提高遏制力,应该怎么做?”

提议内容是,鉴于日本政府放弃部署陆基“宙斯盾”反导系统,今后应该就“拥有在敌方领土范围内阻止其发射弹道导弹的能力”进行探讨。虽然他们避开了“攻击敌方基地能力”这一说法,但实际上就是要求拥有攻击敌方基地能力。

首相在听取提议后,当天召开了国家安全保障会议。

安倍政府将如何推进关于拥有攻击敌方基地能力的讨论呢?

一名自民党官员表示:“在修宪、北方领土和绑架问题上都没有取得成果。首相希望将攻击敌方基地能力作为自己的政治遗产。”

首相亲信最近对一名在安保政策和防卫预算方面拥有影响力的自民党议员说:“首相打算认真讨论拥有攻击敌方基地能力,希望你们多释放信号。”

关于攻击敌方基地能力,日本政府此前的立场是,一方面承认“在法理上是可能的”,但在日美安保条约下日本贯彻“专守防卫”理念,“不考虑部署以攻击敌方基地为目的的武器”。因此,拥有攻击敌方基地能力可能导致“专守防卫”和日美同盟的角色分工发生变化。也有人指出,由于朝鲜等国提升弹道导弹技术,日本在技术上难以实现拥有攻击敌方基地能力。

资料图片:日方人员与美军士兵在陆基“宙斯盾”系统前合影。(日本防卫省官网)

也有人认为,首相另有目的。为了缓解特朗普政府因日本放弃部署陆基“宙斯盾”反导系统而产生的不满情绪,日本政府“展现出努力解决新课题的姿态,以争取时间”(日本政府有关人士语)。

实际上,在日本放弃部署陆基“宙斯盾”反导系统之前,日本政府内部并未出现就修改国家安全保障战略和拥有攻击敌方基地能力进行讨论的迹象。

首相究竟会在多大程度上深入讨论攻击敌方基地能力问题呢?有关人士表示:“讨论方向将视舆论和公明党动向而定。”

首相的目标是,今年12月底修改国家安全保障战略。

这次修改国家安全保障战略的焦点不仅包括拥有攻击敌方基地能力,还包括中国问题。

国家安全保障战略的主要内容包括,重新构筑导弹防御态势、经济安全保障和后新冠对策。特朗普政府要求日本采取统一步调,加强对中国施压。日本应该如何应对?

官邸有关人士表示:“特朗普政府是否存续,日本修改安保战略的基调也会发生变化。目前还看不出方向。”

【延伸阅读】日执政党提出陆基“宙斯盾”替代方案 日本未来反导计划变数巨大

参考消息网8月2日报道 日媒披露,日本自民党在7月31日举行的国防小组会议等联席会议上,批准了有关导弹防御的建议方案。关于代替此前放弃的部署陆基“宙斯盾”反导系统计划的方案,建议案指出“应尽早进行讨论,提出具体方案”。日本政府内部已经出现了三个替代方案。

据《日本经济新闻》8月1日报道,这些方案分别是:用陆基雷达探测导弹、从海上舰艇发射拦截弹,即把雷达和发射设备分开来部署;增加“宙斯盾”舰数量;在人工浮岛上设置雷达和发射设备。上述方案都能够利用业已签完采购合同、价值1800亿日元(约合17亿美元)的装备。日本政府将在9月决定大致方向。

报道称,若采取分开部署方案,拦截弹的助推器碎片将会坠入海中,落在居民区的风险很小。但分开部署是尚在试验阶段的技术,如果陆地和海上之间的通信受到影响,有可能妨碍截击行动。

报道指出,增加“宙斯盾”舰的数量虽可充实现行体制,操作起来较少令人担心之处,但建造军舰的费用将会很庞大。两艘“宙斯盾”舰就需要600名舰员,很难确保有这么多人员。

在浮岛上设置雷达和发射设备的方案,缺点在于容易受到攻击。政府内部多数意见认为,在浮岛上部署重要防御设施不合适。

早稻田大学教授中林美惠子称,日美应讨论具体措施。她表示,需要作出努力,来让美国坦诚说出要求日本发挥的作用,从而找出具体办法。美国在国际社会上的力量相对变弱,更专注于内部事务,非常期待日本发挥很大作用。

她还认为,在对手实施攻击准备、将对日本产生生死攸关影响之际,日美必须能够对对方基地实施“反击”。否则,遏制将不起作用。

金泽工业大学教授伊藤俊幸指出,现在的替代方案,优点在于不会浪费业已签署采购合同的装备。采用在陆地和海上分开部署的方案,可以让部署在陆地的雷达操作人员进行轮换,这一点令人乐见。对于人手本来就不足的海上自卫队来说,增加“宙斯盾”舰的方案很难确保所需人员。人工浮岛方案则会带来如何加以守卫的问题。

他表示,自民党的建议方案如果不使用“对敌方基地攻击”字眼,而是采用“在对方领域内进行阻止”的表述就好了。由于对手可以从移动式发射架和潜艇发射导弹,拘泥于敌方基地没有意义,还有可能被其他国家误解为实施先发制人打击。

图为日本宙斯盾舰的资料图片。

(2020-08-02 14:00:00)

【延伸阅读】日拟增2艘“宙斯盾”舰替代陆基系统

参考消息网7月6日报道 《日本时报》网站7月4日报道称,日本政府和执政联盟的消息人士4日称,在放弃引进陆基“宙斯盾”反导系统的计划后,日本正考虑再部署2艘“宙斯盾”驱逐舰。

报道援引消息人士的说法称,该提议还呼吁陆上自卫队人员承担海上自卫队的部分职责,以便在后者人力短缺之际让水兵腾出手来,为新舰船服务。

根据日本防卫省的计划,到2021年3月31日本财年结束时,日本将有8艘“宙斯盾”舰服役。再部署大约2艘“宙斯盾”舰被认为是现实可行的选择,因为需要建立一个能够在任何时候、以任何代价保护日本列岛的系统。

日本海上自卫队“鸟海”号“宙斯盾”舰(资料图片)

报道认为,该计划面临的最大障碍是每艘“宙斯盾”舰需要大约300名舰员,因此海上自卫队需要重新分配其他驱逐舰上的人员。考虑到招募人手已经十分困难,这是一个重大挑战。

日本政府正在考虑通过调动陆上自卫队成员来解决这一问题。

报道称,该提议呼吁此类人员履行陆基职责,比如基地的安全和维护等。

类似的情况也出现在日本自卫队在索马里沿海的反海盗行动中,陆上自卫队人员在吉布提负责海上自卫队的加油和安保工作。

报道还指出,然而在天气恶劣时,部署“宙斯盾”舰的地点可能受限。

海上自卫队的一些人对该计划持怀疑态度。一名高级成员说:“增加舰船不会轻易解决问题。”

报道称,日本政府还在考虑将“宙斯盾”反导系统部署在一个巨型海上平台上,这个大型浮式结构可以作为离岸基地。然而,这种大型浮式结构很容易受到海啸和鱼雷的袭击。

 

(2020-07-06 15:29:00)

【延伸阅读】日媒:日考虑将陆基“宙斯盾”建于浮岛 费用或暴增

参考消息网6月24日报道 日媒称,日本政府正在考虑将陆基“宙斯盾”安装在大型人工浮岛上。

据《日本时报》网站6月22日报道,日本政府继上周停止陆基“宙斯盾”项目部署计划后,正在考虑其他选项。日本官员称,纳入考虑的方案包括将陆基“宙斯盾”安装在大型人工浮岛上,或者部署在海上自卫队的驱逐舰上等。

资料图片:日本原拟部署的陆基“宙斯盾”系统(共同社)

报道称,日本防卫省和国家安全保障会议据称正在考虑这些选项,以便政府在今年夏天决定对当前部署计划的替代方案。

另据日本《每日新闻》6月23日报道,作为已经决定停止部署的陆基“宙斯盾”系统的替代选项,日本政府内部出现了在日本海建造人工浮岛并在其上构建导弹拦截设施的方案。此前在美军普天间基地搬迁问题上也曾一度出现人工浮岛方案,但因遭遇技术瓶颈而作罢。

报道介绍,人工浮岛利用造船技术,在海面建设大型钢制浮体。与填埋方式相比,浮岛建设的工期较短,对自然造成的影响也较小。

由于助推器可能落入居民区这一技术缺陷,原本计划部署在日本秋田、山口两县的陆基“宙斯盾”系统被叫停。如果改为部署在日本海上,一切安全问题也就迎刃而解。

但是目前还无法确定在遭遇恶劣天气时,现有的浮岛技术能否应付。而且海面上的装置极易被从外部靠近,如何防护也是难题。调配人手负责警备又将带来新的课题。

报道认为,技术上的课题和高额的建设费用成为大部分浮岛项目遭遇的瓶颈,日本自卫队相关负责人就指出:“近年来台风灾害的破坏力越来越大,如果要建造能够抵御狂风巨浪的‘万全浮岛’,费用可能会暴增。”

(2020-06-24 11:52:31)

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